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案件事实
2024年10月21日，行政执法部门对某矿山企业开展安全执法检查时，发现某日矿井早班带班矿领导张某下井时间为7:50，而前一夜班带班矿领导李某升井时间为6:48，井下出现1小时零2分无带班矿领导的空档期。经对当班带班领导询问、查阅人员定位系统和调取井口视频监控系统调查取证，发现夜班带班领导未到交接班时间提前升井，违反了《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》第四条第一款。
以案普法
处理情况
依据《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》第二十一条，行政执法部门对该公司给予警告，并罚款3万元，对夜班带班领导李某罚款1万元。
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专家评析
矿领导带班下井，可以及时了解井下生产情况，发现安全隐患，及时采取措施进行整改，从而有效预防事故的发生。《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》第四条规定，矿山企业是落实领导带班下井制度的责任主体，必须确保每个班次至少有1名领导在井下现场带班，并与工人同时下井、同时升井。《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》第十四条规定，安全生产监督管理部门应当将矿山企业领导带班下井制度的建立、执行、考核、奖惩等情况作为安全监管的重要内容，并将其纳入年度安全监管执法工作计划，定期进行检查。矿山企业领导未按照规定带班下井的，依据《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》第二十一条，对矿山企业给予警告，处3万元的罚款；情节严重的，依法责令停产整顿；对违反规定的矿山企业领导按照擅离职守处理，并处1万元的罚款。本案中，夜班带班公司领导李某提前升井，行政执法部门应当依据本条对该公司及李某进行处罚。
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